Роль інноваційної промислової політики для національної безпеки країн

Анотація

Дослідження присвячено визначенню ролі промислової політики для національної безпеки країн. Акцент у даній статті зроблено на розкритті специфіки технологічного націоналізму як специфічної форми втілення інноваційної промислової політики держави. На противагу технонаціоналізму існував такий порядок, при якому протягом кількох десятиліть глобальні ланцюги створення вартості були організовані та керовані транснаціональними корпораціями в ширшому контексті ліберального політичного підходу до внутрішнього виробництва в багатьох країнах, надаючи перевагу ефективності, продуктивності та низьким витратам над безпекою та стійкістю. З 2020-х років відродження нової хвилі технонаціоналізму можна пов’язати з трьома основними рушійними силами: занепокоєння щодо стійкості напівпровідникових глобальних ланцюгів створення вартості; напівпровідники як основа національної безпеки та процес взаємодії між великими державами сьогодні, зокрема китайсько-американські перегони за технологічне лідерство. У дослідженні розглянуто приклади інноваційної промислової політики на прикладі деяких країн та їхніх технологічних програм, а саме: 1) США – «Закон про чіпи і науку»; 2) КНР – «Зроблено в Китаї 2025» та «Національний план IC»; 3) Європа – «Фонд відновлення та стійкості»; 4) Японія; 5) Індія – Semicon India. Також у статті розглянуто перегони між КНР і США за технологічне лідерство та прагнення КНР до самодостатності у сегменті напівпровідників. Починаючи з адміністрації Трампа, США вжили низку технонаціоналістичних контрзаходів, включаючи посилення контролю над технологіями «подвійного використання», накладення санкцій і обмежень на кілька відомих китайських високотехнологічних фірм і запровадження повноцінного контролю над експортом напівпровідників до КНР. КНР також вжила принципових контрзаходів проти цих очолюваних США санкцій. Наприклад, Адміністрація кіберпростору КНР оголосила, що заборонить внутрішнім операторам критичної інформаційної інфраструктури КНР купувати продукцію Micron, посилаючись на міркування національної безпеки.