Decentralization as an instrument of democratization bases creation in Ukraine.
DOI:
https://doi.org/10.31558/2617-0248.2018.3.10Keywords:
decentralization of power, local self-government, political institutions, institutionalization of democracy, hybrid political regime, political values, democratization of the political systemAbstract
The article deals with the theoretical principles of decentralization, modern features and its influence on the process of political system democratization in Ukraine. The advantages and contradictions of power decentralization are analyzed in the context of democratization under the conditions of a non-institutionalized political system. It is indicated that despite the ability to increase the legitimacy of the authorities due to the power delegation to the seats, to influence on elite creation, to optimize the process of civil society formation and to improve the communication process between representatives of state authorities and the public, there is a threat to deepen regional identity against the national, disorganization of the political system, and strengthen separatist sentiment. On the basis of these data, the feasibility of decentralization in the modern conditions was analyzed.
It is proved that the legislation successfully defined the priorities and strategic objectives of the decentralization process as a factor in the political system democratization, namely, increasing the role of local communities in the management of the state. At the same time, sociological data shows that, despite the people`s support of the decentralization reform, citizens know not a lot about its essence and are not ready to participate in the adoption and implementation of power decisions themselves. This greatly complicates the process of decentralization and gives grounds to argue that reform will not deliver the expected results and only affect formal aspects.
The thesis is grounded on the necessity of ensuring such functioning of local authorities, which will promote formation of democratic values, stimulation of social activity and political participation, attraction of social capital in the process of management. This is possible due to the gradual process of decentralization, the provision of the bottom-up initiative, a set of information and awareness-raising activities.
References
Diamond L. “Why Decentralize Power in A Democracy?” Conference on Fiscal and Administrative Decentralization Baghdad, Iraq, February 12, 2004 available at: https://web.stanford.edu/~ldiamond/iraq/ Decentralize_Power021204.htm (Accessed 16 December 2015)
Инглхарт Р. Модернизация, культурные изменения и демократия: Последовательность человеческого развития / Инглхарт Р., Вельцель К. - М.: Новое издательство, 2011. — 464 с. — (Библиотека Фонда «Либеральная миссия»).
Патнам Р. Творення демократії: Традиції громад.активності в сучасній Італії. / Патнам Р., Леонарді Р., Нанетті Р. Й. — [Пер. з англ. В. Ющенко]. – К: Ви-во Соломії Павличко «Основи», 2001. – 302с.
Putnam R. Bowling Alone: America's Declining Social Capital. / Putnam R. // Journal of Democracy 6:1 - Jan 1995 – р. 65-78.
О’Доннелл Г. Делегативная демократия / Г. О’Доннелл // Пределы власти. – 1997. - №2-3. – С. 28-34.
Новакова О.В. Формування нової ідеології політичної участі українців / О.В. Новакова // Studia Politologia Ukraino – Polona. – 2015. - Вип. 5 – С. 194-201.
Скрипнюк О. Децентралізація влади як чинник забезпечення стабільності конституційного ладу: теорія й практика [Електронний ресурс] / О. Скрипнюк // Віче: – 2015. - №o 12. – С. 22-24. – Режим доступу: www.viche.info
Розумний М. М. Виклики національного самовизначення : монографія / М. М. Розумний. – К. : НІСД, 2016. – 196 с.
Бориславська О., Заверуха І., Захарченко Е. та ін. Децентралізація публічної влади: досвід європейських країн та перспективи України / [Бориславська О., Заверуха І., Захарченко Е. та ін.]; . – К. : ТОВ «Софія». – 2012. – 128 с. – Режим доступу: http://despro.org.ua/media/upload/decentral_zac_ya_publ_chno_vladi_dosv_d_evropeyskih_ derzhav_ta_perspektiviukra_ni(2).pd
Гамбург Л. С Теоретичні питання децентралізації державної влади в системі публічної влади унітарної держави [Електронний ресурс] / Л.С. Гамбург // Вісник Запорізького національного університету. – 2014. – No4 (І). – С. 134-145. – Режим доступу: http://law.journalsofznu.zp.ua/archive/visnik-4-2014-1/20.pdf
Ставлення громадян України до суспільних інститутів. Результати соціологічного дослідження [Електронний ресурс] / Центр Разумкова. – Режим доступу: http://razumkov.org.ua/napryamki/sotsiolohichni-doslidzhennia/stavlennia-hromadian-ukrainy-do-suspilnykh-instytutiv-elektoralni-oriientatsii-2
Партійна система сучасної України до і після Майдану: зміни, тенденції розвитку, суспільні запити. Аналітична доповідь Центру Разумкова 16 вересня 2015 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://old.razumkov.org.ua/upload/1442416518_file.pdf
Закария Ф. Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за их пределами. / Закария Ф.; Центр исследований постиндустриального общества; [пер. с англ. В.Л. Иноземцев]. – М: Ладомир, 2004. – 342с.
Проекті змін до Конституції України № 4178а від 26.06.2014 р. / Президент України. – Офіц.видання. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=51513
Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні від 1 квітня 2014 р. / Верховна Рада України. – Офіц.видання. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80
Громадська думка населення щодо реформи децентралізації [Електронний ресурс] . – Режим доступу: https://dif.org.ua/article/gromadska-dumka-naselennya-shchodo-reformi-detsentralizatsii
