Функціонування єврорегіонів як складова реалізації національних інтересів.
DOI:
https://doi.org/10.31558/2617-0248.2019.4.10Ключові слова:
єврорегіон, транскордонне співробітництво, національні інтереси, регіон, інтерактивністьАнотація
Метою даної роботи є проаналізувати функціонування єврорегіонів як складової реалізації національних інтересів України.
Проаналізовані основні підходи до визначення поняття та сутності єврорегіонів у контексті реалізації національних інтересів, визначені функції єврорегіонів та структурно-функціональні особливості єврорегіонів за участю України, представлено авторське бачення сутності єврорегіонів. Так, поняття єврорегіону визначене як інтерактивна, інституціолізована форма транскордонного співробітництва, де шляхом співпраці учасників єврорегіону вирішуються спільні політичні, соціально-економічні, інформаційні проблеми та відстоюються регіональні й національні інтереси.
Надане визначення поняттю транскордонного співробітництва в компаративному аспекті. Зазначено, що при ефективному функціонуванні єврорегіони можуть бути певним засобом реалізації соціально-економічного та політичного потенціалу прикордонних територій, підвищення рівня життя прикордонних територій, комунікативним каналом, а також вектором збереження та реалізації національних інтересів. Узагальнюючи підходи до визначення сутності єврорегіону окреслені основні функції останнього: створення міцних транскордонних зв’язків; вирішення соціально-економічних, політичних та екологічних проблем прикордонних територій; покращення рівня життя населення прикордонних територій; інформаційна функції; налагодження комунікативних каналів; участь у налагодженні кадрової та міграційної політики, а також в удосконаленні законодавства щодо транскордонного співробітництва; формування позитивного іміджу стабільного, відповідального партнера на міжнародній арені тощо.
Зазначено, що фактично налічуються наступні єврорегіони за участю України: спільно утворені із країнами-членами ЄС («Карпатський єврорегіон», «Єврорегіон «Буг», «Єврорегіон «Нижній Дунай», «Єврорегіон «Верхній Прут»); спільно утворені із країнами, які не є країнами-членами ЄС («Єврорегіон «Дністер», «Єврорегіон «Дніпро» в складі Чернігівської області України та Гомельської області Білорусі); в єврорегіоні «Чорне море» Україна перебуває у якості спостерігача.
Наголошено на доцільності інтерактивного рівня міжнародних відносин, адже на сучасному етапі транскордонне співробітництво має підлягати певній інтерактивності. В контексті даного дослідження під інтерактивністю мається на увазі обмін та доповнення інформаційним і кадровим потенціалом між сторонами єврорегіону, яке має включати розробку спільних інформаційних, політичних, соціально-економічних проектів. Ключовим моментом є інформаційний процес та процес комунікації між населенням єврорегіону та представниками місцевої влади.
Посилання
Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями [Електронний ресурс]. – Режим доступу до конв. : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_106
Європейська хартія прикордонних і транскордонних регіонів [Електронний ресурс]. – Режим доступу до хартії : http://www.aebr.eu/en/index.php
Źurba I. Єврорегіон як найвищий організаційний і функціональний рівень транскордонного співробітництва / I. Źurba // Zeszyt 13 nierownosci spoleczne a wzrost gopodarczy w kontekscie spojnosci spoleczno-ekonomiczney : [Materiały]. – 2008. – Wydanie 13. – S. 415–431.
Імплементація європейського досвіду функціонування інституціоналізованих структур транскордонного співробітництва в Україні : проблеми та перспективи [доповідна записка] / ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України» ; Калат Ярослава Ярославівна, Демедюк Ольга Петрівна. – Львів : ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України», 2016. – 16 с.
Мікула Н. А. Транскордонне співробітництво : [Посібник] / Н. А. Мікула, В. В. Толкованов. – К. : «Крамар», 2011. – 259 с.
Нємець К. А. До питання визначення поняття «Єврорегіон» / К. А. Нємець, Г. О. Кулєшова // «Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна : Геологія – Географія – Екологія» : [Збірник наукових праць]. – Випуск 824. – Х. : Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна, 2008. –
C. 118–121.
Роїк Н. Г. Інституційна транскордонна співпраця в контексті розширення ЄС : проблеми та перспективи розширення Карпатського єврорегіону / Н. Г. Роїк // Гілея : [науковий вісник] : [зб. наук. пр.]. – 2011. – Вип. 43. – С. 683–691.
Студенніков І. Феномен єврорегіонів в контексті методології історико-регіональних досліджень
/ І. Студенніков // Історія України. Маловідомі імена, події, факти. – 2003. – Вип. 22–23. – С. 187–201.
Тлумачний словник української мови [Електронний ресурс]. – Режим доступу до сайту : https://www.slovnyk.ua/index.php?swrd=%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C
EGTC monitoring report 2016 and impacts of Schengen area crisis on the work of EGTCs. European Committee of the Regions Official Website [Electronic resource]. – Access mode : http://www.cor.europa.eu/en/documentation/ studies/Documents/CoR-EGTCmonitoring.pdf